為進一步加強領導干部社會團體兼職管理,織緊織密干部監督網,宿城區采用雙維聯審、三維聯核、多維聯查工作法,構筑起嚴密監督領導干部在社會團體兼職的規范體系。
實施雙維聯審,盯緊兼職管理“牛鼻子”。按照以事擇人、以崗選人原則,社團業務主管單位以推動社團健康有序發展為必要條件,進行提前摸排。把好任前雙審關,采用社團主管部門集中推薦、領導干部所在單位審察把關“雙向驗證”機制,對推薦人員的資格、背景、兼職數量等條件嚴格把關,確保符合條件后出具備案報告。擰緊監督全鏈條,對兼職干部取酬、超審批范圍兼職等明令禁止現象做到即查即改,對不按照規定清理排查的,嚴肅追究監管單位主體責任,在目標考核中結果運用。
注重三維聯核,盯牢審批復核“籬笆墻”。規范核準審批程序,結合宿城實際,出臺規范干部社會團體兼職審批管理辦法,實行干部信息全體備案與動態調整相結合。詳細核查“賦權項”,針對人員范圍、所需條件、審批權限、辦理流程等內容,過細明確干部兼職相關規定,確保兼職干部既能夠發揮個人業務專長,又不觸碰“底線”。全面核篩“黑社團”,對未經民政部門對社團性質、理事以上人員名單完成審核的兼職行為一律暫停,待組織部門審批同意后再開展登記等相關手續。
聚焦多維聯查,盯做監督管理“質檢員”。經常性動態聯查,構建常態化聯查機制,堅持抓在日常、嚴在經常,每年展開“回頭看”行動,區委組織部會同相關部門不定期對各單位社團兼職情況對比抽查,及時發現問題,并在適當范圍內通報。全方位嵌入聯查,暢通多途徑檢查渠道,結合巡視巡察、信訪舉報、事項核查等工作,定期進行重點抽查,構建信件、“12380”舉報電話、網站、電子郵箱“四位一體”的監督格局,對未經報批、兼職取酬等違規行為嚴格整改,對單位疏于管理或工作不到位的,及時實施預警管理。(中共宿城區委組織部郭勝勛)