做好換屆工作,營造紀律嚴明、風清氣正的換屆環境至關重要。為落實上級紀律要求,確保換屆順利進行,我縣堅持精準施策,不斷細化舉措,提高工作實效。
精準做好組織部署,確保工作穩妥推進。圍繞換屆工作重點任務、重點環節,科學部署安排,確保嚴肅換屆紀律工作開局有力、推進有序。一是堅持“融入式”謀劃。將嚴肅換屆紀律與換屆工作同謀劃、同安排,確保嚴肅換屆紀律貫穿于換屆總體方案、工作推進及選舉過程中。召開全縣鄉鎮換屆工作動員會,在會議上對嚴肅換屆紀律工作進行系統部署和安排。廣泛開展換屆風氣調查工作,在換屆開始前召開不同對象的換屆工作座談會,了解掌握基層對換屆風氣的意見和建議,為開展換屆風氣監督工作提供可靠依據。二是構建“立體型”機制。強化總體要求,制定出臺《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》,并根據基層實際細化中央要求,創新提出換屆“九不準”要求,促進廣大黨員干部對照學習,嚴格遵守。注重過程推進,結合實際制訂嚴肅換屆紀律工作實施方案,印發《嚴肅換屆紀律工作實施項目表》,明確25類62項重點任務,確保各項工作有序推進。三是打造“專業化”隊伍。在鄉鎮換屆工作領導小組中,專門設立了監督組,對換屆工作計劃部署、組織實施等方面工作進行全程監督,把好質量關。成立由縣領導任組長、副科級以上干部任副組長、縣紀委和縣委組織部同志任組員的聯絡督導組,在鄉鎮換屆期間分別派駐全縣16個鄉鎮,全程監督換屆紀律執行情況,為換屆監督工作順利開展提供有力的保證。
精準推進教育宣傳,確保營造良好氛圍。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強教育宣傳工作。一是主題學習更系統。召開全縣換屆聯絡督導組成員、鄉鎮組織委員和相關單位分管負責同志參加的專題業務培訓會,進一步強化紀律意識,提升監督實效。組織各鄉鎮開展嚴肅換屆紀律“3+X”主題學習教育活動,通過集中學習、召開民主生活會、撰寫心得體會及開展自選學習形式,推動嚴肅換屆紀律要求入腦入心。二是思想引導更深入。扎實開展警示教育,對照違反組織人事紀律的典型案例,提前打預防針、提前敲警鐘,提醒督促嚴格執行換屆紀律。組織開展專題談心談話,深入細致地做好換屆期間的思想政治工作,教育黨員干部特別是領導干部講黨性、顧大局、守紀律,嚴格遵守換屆紀律,堅決抵制不正之風。三是宣傳渠道更廣泛。充分利用電視臺、報刊、網站等平臺,深入宣傳嚴肅換屆紀律要求,不斷增強換屆紀律知曉度和換屆工作透明度。注重用好戶外電子顯示屏,滾動播出嚴肅換屆紀律要求,擴大宣傳覆蓋面。積極借助信息平臺開展宣傳教育工作,制作發布“嚴肅換屆紀律確保風清氣正”主題微信,在微信群中定期推送嚴肅換屆紀律專題信息,常態化向黨員干部編發“九嚴禁”等換屆紀律主題短信。組織各鄉鎮充分利用鎮、村兩級公示欄開展嚴肅換屆紀律宣傳工作,進一步擴大群眾知曉度,接受社會監督。
精準落實監督措施,確保紀律執行到位。把強化監督作為換屆風氣的重要保證,堅持“三個嚴格”,提升監督實效。一是嚴格責任不放松。實行每個鄉鎮1名黨員縣領導掛鉤聯系、1名鄉科職領導干部與組織干部、紀檢干部駐點督查制度,確保責任到人、督查到位。深入開展嚴肅換屆紀律分級承諾,進一步細化層次,分級實施,強化監督推進,全縣廣大黨員干部簽訂《嚴格遵守換屆紀律承諾書》8000余份。在此基礎上,進一步擴大承諾范圍,全縣村(社區)黨組織均向鄉鎮黨委作出嚴守換屆紀律承諾,共同維護換屆風氣。二是嚴格標準不走樣。對照中央和省、市委要求,把好領導班子職數關、提名人選的素質關和廉潔自律關,切實做到堅持標準,優化結構,確保把最優秀、最合適的干部選配到領導班子中來。創新實施換屆考察“五進五訪”,嚴格執行考察對象報告個人有關事項及核查制度,對所有考察對象全部實行“聯審聯查”,嚴防“帶病提名”。三是嚴格要求不動搖。在鄉鎮黨委換屆過程中,督促各鄉鎮嚴格按照相關政策規定和制度要求,依據制定的鄉鎮黨委換屆工作方案,對每個階段進行周密部署、過細考慮、統籌安排,對每個環節的具體工作超前考慮、仔細敲定,切實做到堅持原則、履行程序、嚴守標準。研究把嚴肅換屆紀律納入各鄉鎮黨委、縣直各單位領導班子年度考核的舉措,確保換屆紀律各項要求得到有效落實。(泗陽縣委常委、組織部長張大江)